平邑县探索综治信访网格化管理模式

　　平邑县结合干部联系服务群众“网格化”管理的运行模式，借鉴好的经验做法，积极探索综治信访“网格化管理”模式。综治信访网格化管理由点及面，由小到大，层次分明，易于管理，责任明确，专人负责，有其科学性及合理性。实现了县、乡、村三级综治网络联动机制，密切配合，通力合作。又确保不同性质的信访矛盾在不同层面上得以解决。 

　　一级网格属于高层次管理，由县综治委主任担任网格长。对全县的信访案件、矛盾纠纷进行总的调控。按照“归口管理，责任到人，限时办结”的原则，根据信访案件的性质、被访对象，确定承办单位，责成部门主要负责人安排专人负责，及时化解，达到息访息诉的目的。一级网格圈内的领导按时参加信访大厅接访活动，及时了解信访案件的动态情况，获得一手资料，便于及时解决。同时还要经常到案件承办单位督促、检查、指导工作，了解案件进展情况，提出合理化建议，督促整改。 

　　二级网格属于县直部门、乡镇街道和开发区，单位一把手人任二级网格长。对本辖区的信访案件、矛盾纠纷负主要领导责任。部门其他领导属于二级网格管理成员，根据责任分工具体负责相应事务。乡镇街道开发区可以划分工作区为基础网格，以工作区书记为次级网格长，统筹考虑本辖区内的治安信访案件，矛盾纠纷排查化解情况，对本工作区内的信访案件负主要责任。县直部门可以视具体情况将此项工作细化到各个部门、基层当中去。 

　　三级网格属于最基层的基础网格，它面向社区、村居，直接与老百姓打交道，社区书记、村居书记任三级网格长负责本社区、村居的信访案件，矛盾化解排查工作。三级网格长工作繁忙，任务艰巨，矛盾纠纷化解的源头在于此，化解的初始效果也在于此。这就要求广大农村干部要有高度的政治责任感和敏锐的洞察力，早排查、早发现、早处置，把各种矛盾隐患消灭在萌芽状态当中，减少信访案件的发生。对于无法解决的矛盾纠纷要及时向上一级网格长汇报，采用集体研判的方式解决。 

　　信访案件、矛盾纠纷的排查化解，不同的网格区间都要记录在案，以备查询。解决的案件和没化解的纠纷要分别登记，逐级上报，在更高层次上集体研判，使案件纠纷尽最大可能解决，防止重复访、越级访、集体访及恶性事件的发生。信访稳定“网格化管理”模式实行一级抓一级，一级对一级负责的纵向结构，实现纵向到底，横向到边的工作机制。